Por : Felipe Jiménez Daza
Diálogos de paz entre el gobierno Santos y las FARC
Los diálogos o negociaciones de paz entre el gobierno del presidente Juan Manuel Santos y las FARC, también conocidos como proceso de paz en Colombia, hacen referencia a las discusiones que están llevando a cabo el Gobierno de Colombia (en representación del Estado) y la guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. Estos diálogos han tenido lugar en La Habana y Oslo y su objetivo es «buscar la paz con justicia social por medio del diálogo», según las palabras de Iván Márquez,2 uno de los miembros del equipo negociador de las FARC.
Antecendentes
Siendo los años de la Política de Seguridad Democrática, el entonces comisionado de Paz, Frank Pearl, en representación del gobierno de Álvaro Uribe buscó negociar clandestinamente con las FARC (entre otros funcionarios del gobierno) y bajo condiciones similares a las actuales: sin cese al fuego e incluso desmilitarizando territorio colombiano (lo que se conoce como zonas de distensión) , no obstante a causa de la entrega del cadáver de Julián Ernesto Guevara, quien fallecía en retención por la guerrilla, los acercamientos de ese gobierno con la insurgencia quedaron estancados hasta la llegada de Santos a la presidencia; aunque siendo presidente electo, Juan Manuel Santos recibió un "informe de empalme" de Pearl, por medio del cual éste le enteraba del estado en que habían quedado los fallidos acercamientos.
Negociación
Para el proceso de paz del Caguán eran doce los puntos que debatirían las FARC y el entonces gobierno de Andrés Pastrana. De acuerdo con la revista Semana, dichos puntos pretendían un cambio en la estructura económica, la forma de explotación de los recursos naturales, un replanteo de la deuda externa y una valoración más a lo diferentes tratados internacionales, los cuales Colombia firmó.
Para esta ocasión la agenda está integrada por cinco puntos, algunos de los cuales coinciden con proyectos que el gobierno de Santos previamente impulsó, como un proyecto de ley delministro de agricultura Juan Camilo Restrepo, la ley de víctimas y la comisión de la verdad.
Comisión de las FARC
La delegación de la insurgencia está liderada por el comandante del Bloque Caribe Luciano Marín Arango "Iván Márquez"; Jorge Torres Victoria alias "Pablo Catatumbo", comandante del Bloque occidental y quien ingresara a la delegación meses después de iniciadas las conversaciones; Rodrigo Granda, quien estuvo preso y cuya captura derivó en una crisis diplomática entre el gobierno colombiano de Uribe con el venezolano del fallecido Hugo Chávez. Andrés París, alto mando del bloque oriental y negociador del Caguán, Luis Alberto Albán Burbano alias "Marcos Calarcá", miembro de la comisión internacional de las FARC.
Comisión del gobierno
Por su parte, la delegación del gobierno del presidente Santos es liderada por el exvicepresidente Humberto de la Calle, quien fuera constituyente en 1991. Frank Pearl, exministro de ambiente y excomisionado de paz, Sergio Jaramillo, sucesor de Pearl como comisionado de paz y Luis Carlos Villegas, presidente de la ANDI —Asociación Nacional de Industriales—. Los generales en retiro del ejército y la policía Jorge Enrique Mora y Óscar Naranjo respectivamente, también son miembros de la comisión oficial.
Puntos des discusión
1. Política de desarrollo agrario integral
La discusión sobre la política agraria es un tema que incumbe a las FARC desde sus orígines, siendo esta la causa de su surgimiento. Ha de discutirse una reforma que acabe con el acaparamiento de tierras, el latifundismo improductivo y que provea de una mejor calidad de producción al campesinado.
2. Participación política
En este pasaje de la agenda, la insurgencia y el gobierno discutirían el espacio en política y la garantías que ello concierne, a las agrupaciones políticas que se den producto de los acuerdos a los que se lleguen, de modo que no ocurra lo mismo que le sucedió a la Unión Patriótica, cuya mayoría de integrantes fueron exterminados por el narcoparamilitarismo y los que se salvaron huyeron del país.
3. Fin del Conflicto
Este punto de la agenda se relaciona con el cese de hostilidades y la dejación de las armas por parte de las FARC (hecho que, aseguran, debiera estar acompañado de una reestructuración de las fuerzas militares) para su reintegro o ingreso a la vida civil por efectos del marco legal para la paz, proyecto que define la suspensión de proceso judiciales a subversivos. No obstante, la discusión de este punto podría verse dificultada por causa del Estatuto de Roma (suscrito por Colombia) que prohíbe que condenados por delitos de lesa humanidad tengan vida jurídica.
4. Solución al problema de las drogas ilícitas
El asunto de la producción y tráfico de drogas ilícitas, ha influido en el conflicto armado desde hace tres décadas. Ante un eventual acuerdo entre el gobierno y las FARC, las cifras sobre producción y tráfico de estupefacientes no acabarían, pero sí se reducirían de manera considerable. Al tiempo que tanto las FARC, como el gobierno se han mostrado a favor de un replanteo de la actual lucha contra el narcotráfico, suponiendo que la actual ha fracasado. El de agosto, las partes pidieron a la Oficina de Naciones Unidas en Colombia y al Centro de Pensamiento para la Paz de la Universidad Nacional,organizar un foro con amplia participación ciudadana sobre el tema de la solución al problema de las drogas ilícitas, para el mes de septiembre.
5. Víctimas
Finalmente, el último punto a discutir los derechos humanos de las víctimas del conflicto y la forma de cómo se llevará a cabo la reparación a las mismas, reparación que no sólo incluye compensación material sino también el conocer la verdad sobre diferentes hechos que aún no están del todo dilucidados, incluso que son desconocidos. Las FARC propusieron la conformación de una comisión de la verdad, que se encargue de lo anterior, comisión también prevista en la Ley del Marco Jurídico de la Paz.
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